近日，福鼎市生態(tài)環(huán)境局辦事窗口接到福建省飛翔環(huán)保設(shè)備有限公司年產(chǎn)10萬套玻璃纖維制品項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批申請(qǐng)后，積極減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿，將所有審批手續(xù)壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，大大提升審批效能。

“我們將‘三線一單’，即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單所確定的生態(tài)、水、大氣、噪聲、固廢等方面的管控要求，作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)?！备６κ猩鷳B(tài)環(huán)境局行政審批股股長(zhǎng)李春寧說。

近年來，為保障投資有效落地，打造“3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體，福鼎市結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及發(fā)展需求，深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果運(yùn)用，為全市資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目引進(jìn)等提供“綠色標(biāo)尺”，守好生態(tài)底線，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

明確指引、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵、嚴(yán)把關(guān)口。在招商引資時(shí)，福鼎市首先提供“生態(tài)指引”，分析對(duì)擬建項(xiàng)目選址、規(guī)模、性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、特征污染因子、排污方式及去向等方面與“三線一單”的相符性，明確告知建設(shè)單位項(xiàng)目引進(jìn)落地的可行性，以及項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的環(huán)保前提條件或制約因素，幫助建設(shè)單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制階段少走“彎路”。

簡(jiǎn)流程、優(yōu)服務(wù)，讓審批提效率。項(xiàng)目落地后，福鼎市又全力提速審批工作，推行“不見面審批”和告知承諾制。具體要求為，對(duì)符合告知承諾制事項(xiàng)在收到告知承諾書及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后直接做出審批決定，審批時(shí)限由法定的報(bào)告書60日、報(bào)告表30日壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)即受理即評(píng)估、評(píng)估審查同步。同時(shí)，福鼎市生態(tài)環(huán)境局還與福鼎市水利局聯(lián)合制定《建設(shè)項(xiàng)目申辦環(huán)評(píng)和水土保持方案審批“一件事”套餐服務(wù)實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步集成窗口審批業(yè)務(wù)，推動(dòng)行政審批服務(wù)跑出“加速度”。

除了在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批階段提供支持，“三線一單”更在園區(qū)和企業(yè)管理中起到了幫扶指導(dǎo)的重要作用。

福鼎工業(yè)園區(qū)與福鼎市生態(tài)環(huán)境局簽訂《強(qiáng)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境幫扶指導(dǎo)框架協(xié)議》，積極對(duì)標(biāo)“三線一單”管控和園區(qū)生態(tài)環(huán)境要求，建立環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議制度、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入會(huì)審制度、環(huán)保體檢制度、環(huán)保交流培訓(xùn)等4項(xiàng)制度。同時(shí)，福鼎市生態(tài)環(huán)境局還大力指導(dǎo)龍安化工園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位布局，開展規(guī)劃修編及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，完善污染集中處理設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)；結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入會(huì)審制度，把好準(zhǔn)入關(guān)，服務(wù)指導(dǎo)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)，確保入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)100%，入園項(xiàng)目100%符合“三線一單”重點(diǎn)管控單元環(huán)境管控要求。

預(yù)防優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)，福鼎市活用“三線一單”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益“雙豐收”。據(jù)悉，2021年以來，福鼎市共服務(wù)156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利落地，挽回不合理投資超6億元，保障有效投資約460億元。而投資有保障、發(fā)展有成效的同時(shí)，福鼎的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。今年以來，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“四個(gè)100%”，即城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)比例100%、縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、流域考核斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例100%、受污染耕地安全利用率100%；龍安化工園區(qū)、文渡工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境管控系統(tǒng)化水平顯著提升。

“接下來，我們將持續(xù)推動(dòng)‘三線一單’成果落地應(yīng)用，堅(jiān)決守護(hù)好福鼎的‘綠水青山’，以綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！崩畲簩幷f。

□ 閩東日?qǐng)?bào)記者 蘇晶晶 通訊員 王婷婷