為深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境幫扶指導(dǎo)，提高園區(qū)環(huán)境管理水平，促進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展，服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理健康成長，2023年3月，寧德市福鼎生態(tài)環(huán)境局與福鼎工業(yè)園區(qū)管委會簽訂了“強(qiáng)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境幫扶指導(dǎo)框架協(xié)議”。在寧德市生態(tài)環(huán)境局和福鼎市委、市政府的關(guān)心支持下，幫扶行動取得了較好成效。

　　一、找準(zhǔn)“牛鼻子”，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)

　　一是提前謀劃，提供產(chǎn)業(yè)招商“生態(tài)指引”。積極對接福鼎工業(yè)園區(qū)管委會，在福鼎龍安化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的編制工作中，從環(huán)保角度，幫助園區(qū)明晰產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化布局，制定園區(qū)規(guī)劃禁限控目錄，明確園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容及要求。

　　二是把好方向，做好環(huán)境準(zhǔn)入要素保障。充分發(fā)揮“三線一單”在招商引資中預(yù)評估作用，審批人員提前介入，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性、合理性預(yù)判以及全程跟蹤服務(wù)。針對項(xiàng)目選址、規(guī)模、性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、特征污染因子、排污方式及去向等方面，結(jié)合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及準(zhǔn)入清單要求，分析項(xiàng)目與“三線一單”的相符性，明確告知建設(shè)單位項(xiàng)目引進(jìn)落地的可行性，幫助建設(shè)單位、環(huán)評機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目環(huán)評階段少走彎路。指導(dǎo)福鼎時(shí)代、寧德邦普、福鼎財(cái)金等建設(shè)單位優(yōu)化生產(chǎn)工藝、配套相應(yīng)環(huán)保措施，全力做好重大項(xiàng)目環(huán)評要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目合法合規(guī)早日落地建設(shè)。

　　三是提速增效，釋放行政審批改革紅利。健全重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)機(jī)制，推行“不見面審批”，實(shí)行環(huán)評即受理即評估、評估審查同步；推行告知承諾制，對符合告知承諾制事項(xiàng)在收到告知承諾書及環(huán)境影響評價(jià)文件后直接做出審批決定，審批時(shí)限由法定的報(bào)告書60日、報(bào)告表30日，壓縮至1個工作日辦結(jié)。確保入園項(xiàng)目環(huán)評審批率達(dá)100%，入園項(xiàng)目100%符合“三線一單”重點(diǎn)管控單元環(huán)境管控要求。

　　二、打好“組合拳”，把好環(huán)境安全關(guān)

　　一是隱患排查到位、樹立安全紅線。針對上級指出的龍安化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境問題，研究制定整改方案，細(xì)化整治措施，明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，密切跟蹤督促園區(qū)及企業(yè)加快整改，夯實(shí)整改責(zé)任，現(xiàn)已基本完成上級指出的68個企業(yè)環(huán)境問題整改任務(wù)。

　　二是執(zhí)法檢查到位、守牢安全底線。通過實(shí)地查看、現(xiàn)場詢問、書面檢查等方式開展現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)關(guān)注園區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量、危險(xiǎn)廢物儲存場所管理、污染物排放等責(zé)任落實(shí)情況，持續(xù)推動環(huán)境問題整改落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了園區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治能力。

　　三是應(yīng)急措施到位，筑牢安全防線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高園區(qū)環(huán)境安全意識，夯實(shí)安全責(zé)任。督促園區(qū)管委會加快公共事故應(yīng)急池及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，有針對性的補(bǔ)齊應(yīng)急物資，完善應(yīng)急體系建設(shè)，保證應(yīng)急措施到位，助力化工園區(qū)提級認(rèn)定。

　　三、守好“責(zé)任田”，把好宣傳教育關(guān)

　　一是提高站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)《強(qiáng)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境幫扶指導(dǎo)實(shí)施方案》，成立由分黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人任成員的幫扶指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。細(xì)化工作內(nèi)容、列出任務(wù)清單、明確責(zé)任股室、制定時(shí)間表，同時(shí)建立聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)調(diào)度和信息報(bào)送等制度，按時(shí)序、進(jìn)度要求，積極推進(jìn)幫扶行動。

　　二是靠前服務(wù)，強(qiáng)化幫扶意識。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況和企業(yè)需求，增加現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)頻次，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。如針對寧德邦普項(xiàng)目二期產(chǎn)業(yè)類別、特征污染因子、污水處理工藝、重金屬排放總量來源、環(huán)評審批制約因素等方面，指出邦普公司目前存在的不足，并提供解決思路，為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。

　　三是加強(qiáng)宣傳，營造濃厚氛圍。通過懸掛橫幅、展示宣傳展板、環(huán)保設(shè)施向公眾開放等形式，發(fā)放環(huán)保知識手冊、環(huán)保購物袋、環(huán)保宣傳資料等宣傳用品，加大對園區(qū)企業(yè)環(huán)境宣傳力度，宣傳普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和典型案例，讓企業(yè)知法、懂法、守法。同時(shí)積極與廣大群眾互動，把文明健康、低碳環(huán)保等科普知識傳遞給群眾，向公眾展示我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。

來源:福鼎生態(tài)環(huán)境局